“2025年是‘十四五’收官和‘十五五’谋划的重要之年，我国油气工作将进入推动高质量发展、高水平安全的关键时期。”韩玉柱说。

当前，外部环境依然复杂严峻，全球能源产业链供应链正在重塑。我国油气行业需要以稳定发展的确定性应对外部环境带来的不确定性。

韩玉柱认为：2025年，我国油气行业要提升三种能力：

• 一是要提升自主保障能力。加大油气资源特别是非常规油气资源的开发力度，保持投资强度，完善支持政策，确保我国原油产量长期稳定在2亿吨水平，天然气自给率保持在50%以上。

• 二是要提升应对风险的能力。不断夯实油气保障供应的硬件基础和软实力，有效应对国际形势变化、自然季节变化以及各种突发事件的影响。

• 三是要提升进口资源的保障能力。发挥我国作为世界能源消费大国的市场优势、完善的工业体系优势以及领先的新能源技术优势，提升油气进口渠道的多元化水平，稳步开展海外资源开发合作，确保开放条件下的油气安全。

在韩玉柱看来，2025年，我国油气行业要切实把握三个契机，做好三件大事：

• 以深入贯彻党的二十届三中全会为契机，纵深推进油气领域改革，加快构建适应新型能源体系的油气体制机制；

• 以贯彻实施能源法为契机，加快油气领域的法治建设，提高行业的规范化程度和治理水平；

• 以制定“十五五”规划为契机，科学论证未来一段时期我国油气的总量规模、消费结构、产业布局、转型方向、技术发展等一系列重大问题，切实发挥好规划对油气发展的战略导向作用。

创新是高质量发展的第一动力。韩玉柱说，2025年，我国油气行业要加快三项创新：

• 在技术创新上，要依托油气重大项目，组织实施一批自主示范工程，布局一批油气颠覆性技术和前沿技术，加强油气与新能源的深度融合，打造油气增储上产与绿色低碳发展的供应模式。

• 在体制机制创新上，要持续完善油气产供储销体系，探索建立油气矿产资源的战略保障机制，完善天然气“全国一张网”，加强中国特色的石油市场体系和海外油气高质量的合作体系研究，推动管道输氢等新业态发展。

• 在政策制度创新上，围绕更好统筹有效市场和有为政府，不断健全适应油气高质量发展的体制机制和政策体系，不断提升油气工作的法治化水平。